技能実習生の技能習得と帰国後のキャリア

　発展途上国への技能移転を図るために創設された技能実習制度。「技能実習」や「研修」の在留資格で来日する東南アジアからの若者は、日本の深刻な労働力不足に大きな貢献をしています。一方、実習生の技能習得を促進するはずの本制度が、実際には外国人労働者を効率よく獲得するための制度になっていると国内外から批判されていることも事実です。

　近年、劣悪な労働環境や低賃金など本制度の課題に焦点を当てた報道が散見されるようになりましたが、制度本来の目的である「技能習得」に着目したものはあまり見当たらず、その実情は明らかになっていません。そこで、今回は帰国した技能実習生を対象にした調査・研究を取り上げ、実習生の技能習得と帰国後のキャリアについて考察したいと思います。

１．技能実習生の技能習得

　厚生労働省が2019年度に実施した「帰国技能実習生フォローアップ調査」によると、 技能実習を通して学んだことが「役に立った」と回答した人は96.0％になっています。また、役に立った内容として「修得した技能」が77.1％と最も高く、「日本語能力の修得」「日本での生活経験」と続きます。

　技能実習制度はしばしば「技能習得」ができないと批判されますが、技能の修得を狭義の「職業に関するスキル」と定義するのではなく、日本人の仕事への姿勢や働き方、日本語能力など、帰国してからも応用できる「汎用的なスキルの習得」と捉えなおす必要があるという声もあります。本制度を活用して技能実習生がキャリアアップできるよう、日本語能力やコミュニケーションスキルを育成する仕組みが必要だと考えます。

2．技能実習生のキャリア形成

　帰国したベトナム人技能実習生を対象にしたインタビュー調査からは、実習生の多くが日本で習得した業務上の知識・技術ではなく、習得した日本語を活かしてキャリアアップを図っていることが明らかになっています。また、技能実習を派遣する機関で日本語教師や営業の仕事に就いた者が多いことから、これらの仕事は技能実習生が帰国後に就きやすい職業であることがうかがえます。

　技能実習生が帰国後に日本語を活かした職に就くというのは、日本政府の「技能移転」の趣旨とは少しずれたキャリアパスですが、実習生のキャリアアップとして一番わかりやすい例なのかもしれません。

　他にもいくつかの調査・研究を参照しましたが、実習生が帰国後に日本の実習で得た技能を活かした職につくというキャリアパスはあまり見当たらず、本人たちもそれを望んでいないことがうかがえました。このような現状を踏まえ、「技能習得」を再定義し、技能移転という本制度の趣旨を再考する必要があると考えます。

参考資料
岩下康子(2018)外国人技能実習制度が実習生に与えた影響　帰国したインドネシア技能実習生たちの聞き取りから,多文化関係学 第15巻,p. 69-77

木元茜・東 弘子・藤倉哲郎(2018)「日本語教師」になる元技能実習生の現状　インドネシア人技能実習生の帰国後のキャリアから問う技能実習制度,愛知県立大学外国語学部 第50号,p.105-129

宮谷敦美(2020)　ベトナム人技能実習生の帰国後のキャリア意識 ─ 元技能実習生日本語教師へのアンケート調査を基に ─,愛知県立大学外国語学部紀要 第50号,pp.275-291

厚生労働省(2019)令和元年度『令和元年度技能実習制度に関する調査』の結果を公表します,2020年10月2日

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